Читайте нас также в жж



Архивы


Всего постов

4326
Фотографии животных

Алтай

Томск

Фотографии природы

О полиции

12.02.2011

Исследовал файл с законом о полиции, который мне любезно переслал Дмитрий Анатольевич.
Сделал пометки:

полиция имеет право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественых местах НЕ связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создаёт угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собствености, нарушает работу организаций, препятствует движению трансорта и пешеходов.

Обращаю ваше внимание на буквальное понимание данной нормы закона:
имеют право обратиться.
Обратились? Ваши права закончились.
Таким образом, я понимаю, полиция лишается права разгонять незаконные публичные и массовые мероприятия, до тех пор, пока это не массовые беспорядки. Получи фашист гранату:)

Правда дальше сказано, что законные требования сотрудника полиции надо выолнять, но смотрим статью 22 часть 2, кроме этого:
Кроме этого полиция не может обратится к гражданам с требованием разойтись только на основании того, что митинг не согласован.

Ещё интересен пункт о лицензировании.
Там видимо подготовлено всё для введения в России легализации гражданского огнестрельного оружия, то есть положения законы о полиции можно понимать и как относящиеся к охотничьему оружию, как к травматике, так и к обычному боевому огнестрелу.

Забавен следующий пункт закона: 10) полиция имеет право производить при ОРД изъятие документов, предметов, материалов и СООБЩЕНИЙ.
Напоминает мне Кэролла: рубите голову с плеча у Чеширского Кота – а где у него плечо?

Пункт 12) даёт полномочия полиции заставлять должностных лиц закрывать люки и сбрасывать снег, при этом обязанности полиции обеспечить безопасность граждан прописана ранее, там же есть пункт об обязанности полиции оказывать помощь гражданам пострдавшим в несчастных случаях или беспомощным.

В пункте 13) отсутствуют причины по которым полиция может хватать вас на улице, доставлять вас непонятно куда, и далее решать вопрос, стоит ли вас задержать, а именно не написано, что доставлять надо только тех, о ком есть хотя бы подозрение. Хотя написано, что делать это можно только “при невозможности решить этот вопрос на месте”. Тут можно поюморить, но технически понятно: если нет оснований вообще, то решить вопрос можно на месте.

Пункт 34 прав полиции говорит о возможности привлекать граждан к сотрудничеству на безвозмездной или возмездной основе.

Пункт 35 устанавливает права полиции ИСПОЛЬЗОВАТЬ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ возможности сети Интернет для размещения информации бля бля бля бля

Пункт 37 разрешает полиции использовать вашу машину для установки заграждения на трассе. Без вас, так как это бы противоречило другим пунктам закона. Бабло должны вернуть, но порядок возврата в другом законе.

Статья 14 пункт 1 – задержание без суда на 48 часов.

при этом задержавать имеют право подозреваемых, срок указан в УПК
(непонятно там срок меньше?)

Статья 15 подразумевает право проникновения полиции в жилище для спасения жизни граждан, при это не обязательно граждане находятся внутри жилища, то есть такое проникновение – обыск можно проводить в их отсутствие. Не совсем понятно, как при этом полиция узнает, против воли находящихся там граждан она проникла или нет?

Применение спецсредств.
Опять же речь идёт только о массовых беспорядках или перекрытии дорог.
Ничего не сказано о том, что полиция имеет применять спецсредства для разгона незаконных демонстраций.

Пункт 10 этой статьи очень странный: для выявления лиц, совершающих/совершивших /// административные правонарушения.
Пункт 11 позволяет применять спецсредства для блокирования движения групп граждан совершающих противоправные действия.

Характерна статья 22 часть 2.
Сотрудник полиции не имеет право применять спецсредства при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетировании ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Таким образом собственно статья 22 настоящего закона устанавливает, что САМ ФАКТ незаконного собрания ненасильственного характера НЕ ЯВЛЯЕТСЯ нарушением общественного порядка.

А теперь вспомним практику привлечения оппозиции за НАРУШЕНИЕ общественного порядка просто по факту участия в несанкционированном митинге. В протоколе пишется: нарушение общественного порядка. При этом аргументируется так: вы нарушаете ФЗ 54, чем нарушаете общественный порядок. Но вот, Госдума и президент пишут, что это не нарушение общественного порядка. А ответственности другой НЕТУ за нарушение ФЗ 54.

Собственно данное положение закона надо трактовать ретроактивно, как пояснение норм закона. Несанкционированный ненасильственный митинг, демонстрация, шествие НЕ ЯВЛЯЮТСЯ НАРУШЕНИЕМ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.

Cтатья 27 пункт1
10) декларация о свои доходах, имуществе и кредитах, своей супруги и своих несовершеннолетних детей.
13) обязывает сообщать о конфликте интересов.
Это интересный прецедент. Также там есть обязательство устранять такой конфликт интересов.

Пункт 2 обязывает всех сотрудников полиции в любое время
1) оказывать первую помощь гражданам постадавшим в результате преступлений, несчастных случаях или находящимся в беспомощном состоянии или в опасном для их жизни и здоровья.
Олег Кудин, привет!

Статья 28 часть 1 пункт 1)
устанавливает то, о чём я просил Дмитрия Анатольевича – сотрудник полиции имеет право на обеспечение надлежащих /// условий.
Короче давайте все отделения полиции ремонтируйте или переносите в новые здания, новосибирские отделы милиции, это позор и издевательство над работающими там.

Часть статей и пунктов дублирует друг друга. Видно, что мысли писавшего разбегались.

статья 31 устанавливает право полицейских на профсоюзное движение.

статья 35 часть 5 – поручительство.
не совсем понятно, кто и как будет такое поручительство давать и на кого.
только по знакомству на службу в полицию? кажется тут есть нарушение Конституции.

Очень показательно, что опять не создана служба внутренних расследований вынесенная из подразделений, но находящаяся в подчинении начальника полиции РФ.
Интересно также, что имущество используемое полицией находящееся в муниципальной собственности реквизируют в федеральную собственность.

К вопросу о преемственности.
В заключении идёт список законов и законодательсных актов (45), которые признаются утратившими силу.
Первый закон там от 1991 О милиции.
Таким образом, полиция является преемником милиции организованной в 1991ом году. Снимайте портреты чекистов, господа. Впрочем будет забавно увидеть имперские портреты рядом с чекистскими.

Последняя фраза закона показывает дуальность ОВД РФ.
Даже в Российской империи министр внутренних дел это было одно лицо, а глава полиции – другое лицо. Полиция была в составе органов внутренних дел, но не была единственным органом таких органов.
Проще говоря: регистрацию граждан должно проводить МВД, а не полиция. Гражданские лица.
Дуальность когда МВД воспринимают как полицию, а полицию, как МВД, это идиотизм.

Подводя итоги. Теперь при задержаниях на несогласованных акциях, а это с 1 марта 2011 если полиция напишет в рапорте, что вы самим фактом участвия нарушаете общественный порядок, суд должен учитывать этот закон. Кроме этого есть ещё от противного:  в законе написано, что есть несогласованные акции, которые нарушают общественный порядок, а есть те, которые не нарушают.

В общем закон есть, теперь просто вопрос правоприменительной практики.

P.S. автор не является юристом
  • Добавить в livejournalLivejournal
Новосибирен
  • комментариев 0
  • смотрело: 3

Comments

comments

РЕПОРТАЖИ // СТАТЬИ // НОВОСТИ
Рецензии к фильмам
Культура
Статьи, аналитика, обзоры, репортажи
Хватит кормить Москву!
Монстрации в Новосибирске
Исторические фотографии - архивы - Новосибирск
Круглые столы